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贵州响水矿难23人遇难 问责4人能否防下次矿难

来源:    发布时间:2013-12-08 19:57:33 

  经过三天的全力搜救,到26日11时50分,救援人员找到了最后一名遇难矿工遗体。至此,贵州盘南煤炭开发有限责任公司响水煤矿发生的煤与瓦斯突出事故,共造成23人死亡、5人受伤。

  经事故救援指挥部调查分析,这是一起责任事故,煤矿存在综合防突措施不到位等问题,4名责任人被问责、处理。

  煤与瓦斯突出23名矿工遇难

  11月24日10时55分,位于六盘水市盘县境内的响水煤矿河西采区1135掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故。当时,煤矿瓦斯监测系统显示,回风巷瓦斯浓度达到4%,到11点05分,总回风巷瓦斯浓度也达到4%。

  救援指挥部初步分析,事故突出煤量450立方米,瓦斯涌出量4万立方米左右。当时井下作业人员有28人,事故造成18人当场死亡,5人受伤获救,5人下落不明。经全力搜救,救援人员陆续找到5名矿工的遗体。

  事故发生后,国家安监总局副局长、国家煤监局局长付建华率工作组连夜赶赴事故现场,督促指导抢险救援等工作。在查看事故现场并听取有关部门汇报后,付建华说,此次事故是贵州省今年最大的一次煤矿事故,反映出企业在落实防突措施、现场管理等方面还存在不少问题。

  “企业有自己的专业救援队,当发生突出后,煤矿安全监测监控系统也发出了报警,但是矿方认为是监控有问题,直到救援队下去发现有人晕倒在地上才确定是发生了事故,影响了救援。”付建华说。

  防突措施不到位4名责任人被问责

  贵州盘南煤炭开发有限责任公司由贵州盘江投资控股(集团)有限公司、兖州贵州能化有限公司、贵州粤黔电力有限公司、贵州省煤田地质局4家单位分别出资组建。其下属的响水煤矿始建于2003年,有员工约2900人,设计年产能400万吨。

  “这么大规模的煤矿发生这么大的事故,教训深刻。”付建华说。

  记者在现场看到,在距离井口不远的地方立着一块盘南公司“三十二种不可为”的宣传栏,其中规定瓦斯超限违规作业责任人将被开除。根据规定,煤矿瓦斯浓度达到1%就必须撤人、断电。一位不愿透露姓名的矿工说,他长年在井下工作,来这个矿上班几个月,总感觉管理上有点乱。“规定是规定,但是有时候瓦斯浓度超过1%,报警器响了工人还在干活。”

  贵州省副省长孙国强说,最近贵州的安全生产,特别是国有煤矿安全生产形势严峻,存在安全生产管理不到位,制度、纪律执行不严等问题,百万吨死亡率高于乡镇煤矿。下一步,将加强对国有煤矿的政府监管,所有国有煤矿要接受当地政府的煤矿安全生产监管。

  经事故抢险救援指挥部研究决定,责令贵州盘江控股投资(集团)公司分管安全的副总经理引咎辞职,贵州盘南煤炭开发有限公司董事长鲁红专、总经理伍超、总工程师赵庆平撤职,待事故调查结束后再作处理。

  瓦斯“重灾区”防治难题待解

  据统计,贵州省现有突出矿井500多个、高瓦斯矿井400多个,均居全国之首。随着矿井开采水平加深,煤层瓦斯含量和压力增大,突出危险性增强,瓦斯防治工作难度逐渐加大。

  贵州省安监局局长李尚宽说,今年贵州省瓦斯抽采量将达到18亿立方米,占全国的1/7。根据估算,小煤矿瓦斯治理达标每吨煤需投入200元以上,安全水平才能得到根本提升。但是,如果再加上人工等其他成本,煤炭企业就会亏损。所以,一些企业在效益和安全之间往往选择前者,导致瓦斯治理投入不够,安全威胁始终存在。

  此外,目前煤炭需求不旺,价格下滑,企业效益出现微利甚至亏损,对安全生产带来了不利因素。一方面企业负责人精力分散,以跑市场、抓效益为主,另一方面安全投入资金困难,职工队伍不稳。

  曾在煤炭企业工作近30年的六盘水市副市长尹志华认为,瓦斯治理宜走区域性治理的路子,在煤与瓦斯突出煤层开采过程中,采取煤矿保护层开采的办法,由安全区域向不安全区域施工,均匀有效地降低不安全区域的瓦斯含量,区域性消除煤与瓦斯突出的危险性,使不安全区域转变为安全区域。 (记者王新明)     亚欧能源网 【投稿QQ:793624614】



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