内蒙古自治区煤炭工业局关于严肃煤炭建设工程质监程序
来源：发布时间：2013-12-08 22:08:58

导读：内蒙古自治区煤炭工业局关于严肃煤炭建设工程质监程序规范质监工作的通知

内蒙古自治区煤炭工业局关于严肃煤炭建设工程质监程序

规范质监工作的通知

内煤局字〔2011〕119号

各盟市煤炭行业主管部门，各矿区质量监督站、直属站：

我区煤炭建设工程质量监督工作，在全区各矿区质监站的努力下，克服了力量弱、任务重、监督面广等困难，认真履行职责，较好地完成了全区质监工作任务，保障了全区煤炭建设工程质量安全。但是，也存着煤矿建设与质量监督不同步、质量监督工作不到位、程序不规范、执法不严格等问题，给我区煤矿建设的质量安全带来了较大隐患。

为此，根据煤炭工业建设工程质量监督总站《关于印发〈煤炭工业建设工程质量监督管理规定〉等四个煤炭建设工程质量监督管理规定、规则、办法的通知》（煤建监字〔2008〕03号）、《关于进一步加强煤炭建设工程质量认证工作的通知》（煤建监字〔2010〕11号）精神，以及自治区煤炭工业局《关于加强和完善内蒙古煤炭工业建设工程质量监督工作的通知》（内煤局字〔2007〕104号）、《关于进一步规范内蒙古煤炭建设工程质量监督程序确保煤矿建设工程质量安全的通知》（内煤局字〔2008〕40号）等文件要求，针对存在的问题，现将有关事宜强调如下：

一、严格建设程序、依法实行监督

1.积极履行备案注册手续。按照煤建监字〔2008〕03号、内煤局字〔2008〕40号文件规定，未经煤炭工业内蒙古建设工程质量监督中心站（以下简称中心站）委派（委托）质监站进入的建设项目，建设单位须在接到本通知后，立即到中心站办理备案登记，并按中心站的委派（委托），到指定质监站履行质监注册手续。

2.严密质量监督方案。质监站接到中心站委派（委托）后，应及时委派项目质量监督工程师、制定监督工作方案或计划，认真组织参建各方召开煤矿建设工程质量监督会议进行质量监督交底，宣传国家和自治区有关法律法规和政策规定，公布监督方案或计划。

工程质量监督方案或计划应在工程项目质量监督注册后7个工作日内，以书面形式通知建设、设计、勘察、施工、监理等单位。

二、依法实施监管、确保质量安全

1.加强参建各方责任主体监督。质量监督站根据工程项目初步设计或施工组织设计、监理规划或监理实施细则，确定的质监方案（计划）要明确监督重点。特别是参建各方的资质、资格，以及责任主体质量行为、质量保证体系的建立、工程实体的质量监督检查(包括监督检测)的具体内容、方式、重点，以及工程竣工验收内容。

2.严格建设过程监督、内业检查。在项目施工过程中，质监工作人员必须按照质量监督方案进行监督检查，抽验施工单位、监理单位各分部、分项工程质量验收的自查自评情况，重点抽查监理规划(监理实施细则)、施工组织设计(主要分部、分项工程的施工方法、施工质量保证措施、施工安全保证措施是否齐全并符合实际)。同时定期或不定期地对工程参建各方的质量行为和质量责任的履行情况，以及实物工程质量、工程质量保证体系、内业管理与资料进行检查。

三、加强竣工监督、严格认证管理

1.加强单位工程竣工验收检查。单位工程竣工时，质监站要重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收规范情况等实行监督。严格审查施工单位的工程竣工报告，设计、监理单位的工程质量检查（评估）报告。并对工程实体质量进行抽测，对观感质量进行检查。

2.认真组织单位工程认证。质监站要严格按照《煤炭工业建设工程质量认证办法》确定的认证权限、程序、条件、标准、内容和格式等，组织单位工程工程质量认证；对不具备认证条件的工程一律不得组织质量认证。质监站出具的《建设工程质量认证书》，要客观真实、内容齐全、结论明确。

单位工程质量认证人员，须具有煤炭建设工程质量监督(或检测)员及以上资格人员，且各专业人员配套。必要时可聘请相关专业的技术专家参加。

3.提高技术手段，增强质量评价的科学性。各质监站要进一步提高完善工程质量认证的技术手段，发挥工程质量检测在工程质量监督和认证工作中的作用，在认证前、认证中进行随机抽检，检测报告应作为建设工程认证评定的重要依据。

4.严格认证权限，严禁越权认证。项目工程竣工，质监站完成单位工程认证后，达到项目工程认证条件的，应与建设单位一并报请中心站组织单项工程认证；中心站认为可由质监站认证的，将出具委托书；无中心站委托，质监站不得组织项目工程认证，不得出具单项工程质量认证书。

各建设单位要积极配合质监站工作，认真接受质监站监督检查。中心站将加强对质监行为和认证工作监管，不定期的检查或参加各矿区站单位工程质量认证工作，全面提高全区质量监督工作水平，确保全区煤炭建设质量安全。www.cc5y.com

分享到：

政策解读

·南网超高压曲靖局举办 “12.4”

·铜供德江局与泉口镇集中学习《中

·中共中央国务院出台意见推进安全