本网讯 川煤达竹公司通过对重大事项进行合法性、合理性、可行性、可控性的“四性”评估,全面实施源头治理。在企业面临重重困难的形势下,推动各项工作顺利有序进行,维护企业和社会稳定。
该公司坚持“主动维稳”观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路,围绕公司和所属单位在机构改革、劳动用工、薪酬分配、经营管理、安全生产、投资发展、改革创新中事关职工群众切身利益的重大决策,事关较大范围职工群众切身利益调整的重大政策,涉及较多职工群众切身利益的重大项目,涉及相当数量职工群众切身利益的重大改革等,通过“四性”全面进行社会稳定风险评估。
重大事项实施出台的合法性。即重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策,是否有充足的政策、法律依据,是否与现行政策、法律、法规相抵触;重大事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法;重大事项实施出台是否符合规定的议事决策程序。
重大事项实施出台的合理性。即重大事项是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否代表大多数职工群众的根本利益;是否超过绝大多数职工群众的承受能力,是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受度有机统一起来; 是否得到大多数职工群众的理解和支持,是否兼顾了职工群众的现实利益和长远利益。
重大事项实施出台的可行性。即是否经过严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;方案是否具体、详实、配套措施是否完善,是否经职代会讨论通过;重大事项出台的时机是否合适,条件是否成熟;是否有利于企业的科学发展。
重大事项实施过程中的可控性。即重大事项的制定和出台是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件,实施过程中可能出现哪些较大的问题;对可能出现的影响社会治安和社会稳定问题,是否在可控范围内,是否有相应的应急处置预案。
(何建民)
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