环保部受理苏新40亿方煤制天然气项目环评

来源：亚欧能源网    发布时间：2015-11-30 09:15:11 

    建设单位概况

    苏新能源和丰有限公司是经江苏省政府批准，由江苏省国资委主导，徐矿集团、国信集团、交通控股、苏豪集团、汇鸿集团五家省属大企业共同出资组建的煤基清洁能源开发实体，直接接受省政府领导，是江苏、新疆两省区《关于深化两地清洁能源战略合作协议》的执行主体，承担“产业援疆”和“疆气入苏”的任务，全面承继徐矿集团塔城和丰 40 亿立方米/年煤制天然气及后续项目，建设江苏省塔城和丰煤基清洁能源基地。

    苏新能源和丰有限公司是集煤化工及煤矿项目开发和建设、煤化工产品生产和销售、技术咨询服务于一体的现代能源化工公司， 首期注册资本金 30 亿元。根据江苏、新疆两省区清洁能源战略合作协议约定，计划到 2020 年，江苏在新疆投资 1800 亿元，建成年产 260 亿立方米煤制天然气，形成 1.3 亿吨煤炭生产能力，配套实施其他煤基能源项目。首期年产 40 亿立方米煤制天然气及年产1690 万吨配套煤矿项目拟于 2018 年基本建成投产。

    公司股东为江苏省五大国有企业，总资产4000 多亿元， 年营业总收入 2000多亿元。徐矿集团是江苏唯一的大型煤炭生产和保供基地，是集煤炭、电力、煤化工于一体的大型能化企业集团，资产总额 400亿元。江苏国信集团为国有大型综合性投资集团，资产总额 1200 多亿元，以电力、信托、房地产开发为主要投资方向，先后进入天然气管网建设、新能源开发等投资领域，拥有全资、控股企业 50 余家。江苏交通控股公司是江苏资产体量最大的省属国有企业，资产总额 2000 多亿元，负责江苏省内干线高速公路、过江桥梁、铁路等交通基础设施的投资建设和运营管理。江苏苏豪集团是大型国有投资控股集团，资产总额240 多亿元，重点发展投资、贸易、地产三大领域。江苏汇鸿集团是大型国有外贸企业集团，资产总额 300 亿元，主营贸易、房地产、投资三大产业。徐矿集团是较早进入煤化工领域的大型煤炭企业之一。2006 年，徐矿与中科院山西煤化所、伊泰、神华、潞安共同组建了中科合成油技术有限公司，致力于煤化工技术研究和自主开发推广，现已形成了系统的享有自主知识产权的煤基液体燃料合成浆态床工业化技术。

    建设背景

    项目地处新疆塔城和丰工业园。项目所在区域位于新疆准噶尔盆地西北边缘，地处塔城、克拉玛依、阿勒泰三地区中心，北与哈萨克斯坦共和国、阿勒泰地区交界，南与克拉玛依、天山北坡经济带接壤，距乌鲁木齐市 480 公里，距塔城 300 公里，距克拉玛依 150 公里，是连接亚欧大陆桥的纽带。境内交通便捷，四通八达，奎北铁路、克阿高速、217 国道、318 省道纵贯境内，附近有克拉玛依国际机场和塔城机场。公路、铁路和空中线路构成的立体交通网络优势，大宗原料及产品的运输对外可以运往阿拉山口、霍尔果斯和吉木乃等国际陆路口岸，对内可以通过铁路、公路进入疆内和经济发达、市场容量巨大的内陆地区。

    准北区域是新疆煤炭资源富集区之一，煤炭储量丰富，和什托洛盖煤田总面积 8370km2 ，预测埋深2000m 以浅资源量 1102.9 亿 t，其中埋深 600m 以浅资源量 271.3 亿吨，已探明资源量 65.4 亿吨。由于受多种因素制约，准北地区多来一直以农牧业为主，丰富的煤炭资源未得到有力开发，随着国家西部大开发战略和新疆自治区能源战略的实施，迫切需要开发煤炭资源潜力。通过大力发展煤基能源化工产业，实现煤炭的高效、清洁转化，提升煤炭产品的附加值，将资源优势转化为经济效益优势，对增加地方就业机会、增加税收、推动地区社会经济的发展、巩固边疆地区的和谐稳定、构建和谐社会具有重要意义。由新疆自治区经贸委组织编写完成的《新疆煤化工产业发展规划》已将准北煤化工基地列为新疆2020 年前规划建设的四大煤化工基地之一。这一规划的出台加快了准北地区煤炭资源开发和煤化工建设的步伐，苏新能源公司在新疆发展总体战略中提出，准北地区是苏新能源公司在新疆发展的重要支点，以北疆准北煤田即铁（厂沟）—和（什托洛盖）煤田为核心的大型煤炭资源的科学、合理开发利用已显得尤为重要。

    准北煤炭资源紧靠克拉玛依、独山子，发展煤制天然气，可通过管道输往华东、华南、华北消费市场。同时西气东输二线、引俄天然气工程设计气源均来自国外，具有一定的价格和稳定供应风险，发展煤制天然气，是对西气东输二线、引俄天然气工程的有益补充。同时，因西气东输工程的实施，新疆区域内部分地区如乌鲁木齐市，到冬季供暖用气高峰时，存在天然气供应紧张，气源供应不足问题。因此，发展煤制天然气项目，在本地也将有一定的消费市场，对疆内发展城市燃料天然气具有重要作用。

    随着我国经济社会持续快速发展，天然气需求大幅度增长，国内天然气生产不能完全满足市场需求，供需矛盾突出。同时，由于国际天然气市场价格持续攀升，利用境外资源难度增大，天然气供需矛盾将会进一步加剧。权威预测显示，到 2020 年，中国天然气缺口将达到 1000 亿立方米。江苏省天然气年需求量将达到 270-300 亿立方米。

    从我国化石能源消费所占比例结构看，目前煤炭在我国一次能源消费中的比例将近 70%，天然气仅占3％，我国能源发展“十一五”规划提出，天然气占一次能源消费总量的比例将在 5 年内提高 2.5 个百分点，到 2010 年达到 5.3%。

    以煤为主的能源消费结构二氧化碳排放过多，对环境压力较大，合理利用天然气，可以改善大气环境，提高人民生活质量，对实现节能减排目标、建设环境友好型社会具有重要意义。因此在未来相当时期内，国内天然气消费还将快速增长，而天然气的供需矛盾也将日趋加剧。

    项目建成后，产品 40 亿 Nm3 /年天然气将通过中石化管线输送至江苏市场。项目毗邻克拉玛依、独山子石化基地，有较好的化工工业基础条件和产业协作环境。

    本项目可利用的水资源来自白杨河引水工程。白杨河多年平均年径流量2.45 亿立方米。白杨河引水工程为和丰工业园区配套工程，该引水工程位于白杨河大桥上游约 2 公里处，由白杨镇水库和输水工程组成，工程已建设完成。本项目水资源具有充足的保障。

    自 2007 年以来，建设单位经广泛咨询调研，先后委托国内权威行业院所开展了在新疆塔城地区发展煤化工产业的方案研究和规划编制，选定了开发煤制天然气项目先进、成熟的工艺技术；与中科院大连化物所合作开发国产甲烷化工艺及催化剂，目前已取得了一系列积极的成果。

    建设项目特点

    项目利用白杨河矿区和什托洛盖矿区丰富的煤炭资源，采用碎煤加压+粉煤气化组合气化工艺生产合成天然气，通过管道输送至下游市场。为规划煤制天然气发展，国家有关部委相继发布了一系列的指导意见，建设单位和设计单位充分落实指导意见要求，完善项目方案设计。

    配套条件好

    项目位于新疆塔城和丰工业区内，项目所在地周边白杨河矿区、和什托洛盖矿区，具有丰富的煤炭资源，多年来一直未得到有力开发。白杨河和和什托洛盖煤田原煤属于低灰、高发热量的长焰煤，符合碎煤加压气化生产工艺对原料的要求。和什托洛盖煤田煤矿开采成本低，为拟建工程提供了可靠的效益保证。

    项目用水来自白杨河引水工程，白杨河引水工程是解决和丰工园区和鲁能电厂生产、生活用水的一项输水工程，项目水资源有保障。

    项目生产的合成天然气接入中国石化新疆煤制气外输管道工程（新粤浙管道），该项目环评报告书已得到环保部批复。

    项目所在地环境空气常规因子本底值低，环境容量大。项目周围 5km 范围内没有居民区、自然村、学校、医院及其它敏感目标，项目距离最近的环境空气敏感目标昆得令村 5.9km。

    工艺先进

    建设单位和设计单位结合当地煤质情况，开展多次技术、经济方案论证，最终确定采用固定床碎煤加压+粉煤气流床组合气化工艺生产合成天然气，解决块、粉煤平衡，提高了煤炭利用率。

    项目在流程设计中从全厂出发，统筹考虑节能技术措施，如装置之间热联合，蒸汽动力系统实现逐级利用，低位热回收利用等。

    项目采取的主要节水措施包括将生化处理后的污水深度处理后回用于循环水补水，提高回用水水质标准，提高循环水浓缩倍数，减少循环水排污量；空分热电循环水系统采用干湿联合闭式循环系统；透平冷却采用空冷器，减少循环水消耗量。本项目新鲜水消耗为 4.98m3 /1000Nm 3 （合成天然气）。

    先进的环保措施

    废气治理

    ⑴碎煤加压气化低温甲醇洗单元尾气洗涤塔废气中含有 VOCs 和 H 2 S 等污染物，这股废气送配套建设的蓄热式热氧化炉进行处理，减少了 VOCs 和 H 2 S 的排放。

    ⑵碎煤加压气化煤锁气含有 H 2 S、非甲烷总烃、HCN、苯并芘等污染物，送气化界区的气化火炬燃烧处理，减少了有毒有害物质的排放。

    ⑶硫回收采用两级 Claus+加氢还原+氨法脱硫，总硫回收率 99.96%，硫回收排放尾气中的 SO 2 浓度低于 《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-201中大气污染物特别排放限值的控制要求。硫磺回收能力配置保障在一套硫磺回收装置出现故障时不向酸性气火炬排放酸性气。

    ⑷在装置区和罐区推行泄漏检测与修复（简称 LDAR）技术，加强生产、输送和储存过程挥发性有机物泄漏的监测和监管。

    污水治理

    ⑴酚氨回收所用的萃取剂为甲基异丁酮，在多元酚的脱除能力上优于二异丙基醚，萃取效果更好，送污水处理的水质更好。

    ⑵在生化污水处理方案设计上，充分消化已运行的煤制天然气项目污水处理的经验教训，通过优化改进，采用先进的气浮技术、厌氧技术、高效生化处理技术、特殊的生物滤池技术、污泥减量技术等，确保生化污水处理出水质量合格。

    ⑶回用水处理采用分质处理方案，划分生化污水回用系统和含盐废水回用系统，水回收率和脱盐率参考同类企业的实际运行数据进行设计。

    ⑷回用水站设有回用水调配池，对回用水水质进行调配，使回用水水质近似新鲜水水质。循环水补水和除盐水站原水部分采用回用水，部分采用新鲜水。

    从全厂水系统整体循环利用的角度考虑，回用水处理站产品水由传统的“定点回用”转变为“一水多用” ，增加废水回用点，提高水调度的灵活性和系统的抗冲击能力，确保水回用可靠性，不外排水。

    固废处置

    蒸发结晶母液在危废处置中心干化后送刚性填埋场填埋。蒸发结晶出的杂盐在危废处置中心刚性填埋场填埋。结晶盐类对混凝土结构有一定的腐蚀性，刚性填埋场填埋废物采用环氧煤沥青防腐漆对混凝土池体进行防腐。

    项目组成

    项目自厂内接收原煤开始至送出天然气产品为止。不包括原煤外输进厂、天然气长输管道（包括首站）、新鲜水外输进厂等厂外工程以及依托园区配套建设的渣场、危废综合处置中心。

    主体装置为 40 亿 m3 /a 煤制天然气装置， 厂区内配套建设热电站、公用工程、环保设施、辅助设施等。