湖南能源内参 （2015）半月刊第一期总14期

来源：亚欧能源网    发布时间：2015-01-27 17:26:11 

• 能源政策

国家发布14年1—11月节能目标完成晴雨表湖南等25个地区能工作进展基本顺利
    近日，国家发布了各地区2014年1—11月节能目标完成情况晴雨表。通过对各地区节能形势进行分析，对照各地“十二五”年均节能任务，1—11月，福建、海南、青海、宁夏、新疆等5个地区预警等级为一级，节能形势十分严峻；北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等25个地区预警等级为三级，节能工作进展基本顺利。与1—10月相比，宁夏由二级预警上升为一级预警。西藏缺乏统计数据，没有进行预测。
　　与“十二五”节能工作进度要求相比较，海南、青海、宁夏、新疆等4个地区预警等级为一级，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等26个地区预警等级为三级。
　　与国务院办公厅印发的《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》能耗增速控制目标相比较，安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、新疆等11个地区预警等级为一级，天津、海南、青海等3个地区预警等级为二级，北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、湖南、广西、四川、云南、甘肃、宁夏等16个地区预警等级为三级。与1—10月相比，海南由一级预警下降为二级预警，四川由二级预警下降为三级预警。
环保部：向社会公开777项“高污染、高环境风险”产品
环保部近日向国家发改委、财政部、商务部、人民银行等13个部门提供了《环境保护综合名录（2014年版）》。该综合名录向社会公开了777项“高污染、高环境风险”产品。
据了解，环保部目前正配合有关部门，开展将有关“双高”产品纳入消费税征收范围的研究工作。“双高”产品只是综合名录的一部分，综合名录还包括40项环境保护重点设备。其中，“双高”产品中，包含了40余种二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮产污量大的产品，30余种产生大量挥发性有机污染物的产品，200余种涉重金属污染的产品，以及近500种高环境风险产品。
    环保部有关负责人表示，综合名录的一个重要作用是推动构建环境损害成本合理负担机制。通过该名录，可引导社会和企业将环保要求融入投资和生产环节的市场决策，限制对“双高”产品的投资和生产。此外，推动和配合有关部门对企业投资购置环保设备，继续研究制订相关优惠措施，鼓励和引导企业投资治污。
此次发布的综合名录是在对历年制定的综合名录进行修订、完善的基础上，汇总2014年制定的新一批综合名录形成的。下一步，环保部还将继续紧密围绕环境保护重点工作扩大综合名录的覆盖面，体现更为严格的环境管理导向与趋势。
省政府成立四大能源建设协调机构 全面负责湖南能源建设组织实施
近日，省政府决定分别成立省“气化湖南工程”指挥部、省农网改革与改造指挥部、省新能源建设协调小组、省电厂建设协调小组等四大能源机构, 全面负责领导、统筹、协调和高效推进湖南能源的组织建设与实施。
　　一、湖南省“气化湖南工程”指挥部
　　1、主要职责。全面负责领导、统筹、协调和高效推进“气化湖南工程”的组织建设与实施；根据“气化湖南工程”总体方案，协调落实建设规划及工作任务，积极争取资金、政策支持，并督促落实相关政策；制订和审核“气化湖南工程”建设年度工作计划；定期调度“气化湖南工程”工作推进和项目建设进度，通报进展情况；协调中石油、中石化、中海油和省直各部门及市州、县市区人民政府，解决“气化湖南工程”实施过程中的困难与问题，协调加快项目评审、审批程序，保障工程建设等相关工作加快推进；督促全省城镇燃气基础设施与省级管网同步建设；指导、培育、规范天然气利用的终端市场；按时完成省人民政府交办的其他工作。
　　2、组成人员。
　　指 挥 长：陈仲伯　省人民政府副秘书长
　　副指挥长：吴志雄　省国资委主任  王亮方 省发改委副主任、省能源局局长  易继红　省住房城乡建设厅总工程师  杨　平　省国资委副主任   邓军民　湘投控股集团董事长
　　成　　员：刘崇斌　省财政厅副厅长  彭　悦　省国土资源厅巡视员  赵　平　省交通运输厅副厅长
　　指挥部办公室设在省国资委，杨平同志兼任办公室主任。
　　二、湖南省农网改革与改造指挥部
　　1、主要职责。建立健全农网管理体制改革政策措施；争取农网改造资金，增加地方和企业自筹；定期调度通报全省农网改革改造工作推进情况和项目建设进度；督促落实有关农网改造升级和体制改革的政策措施，督促各地妥善解决农网管理历史遗留问题；协调解决农网改革改造过程中的矛盾和问题，保障农网体制改革顺利推进，保障农网改造加快建设；按时完成省人民政府交办的其他任务。
　　2、组成人员。
　　指 挥 长：谢建辉　省发改委主任
　　副指挥长：王亮方　省发改委副主任、省能源局局长  左　亭　省发改委副主任、省重点办主任
　　指挥部成员为省发改委、省能源局等相关部门负责人。
　　三、湖南省新能源建设协调小组
　　1、主要职责。研究提出全省新能源发展支持政策措施；定期调度全省新能源项目建设进度，通报进展情况，协调解决新能源项目建设过程中的矛盾和问题，协调推进配套送出工程建设；督促落实国家和省委、省人民政府有关新能源发展的政策措施；按时完成省人民政府交办的其他任务。
　　2、组成人员。
　　组　长：王亮方　省发改委副主任、省能源局局长
　　副组长：阳谷生　省能源局副局长  陈江平　省重点办副主任
　　协调小组成员为省发改委、省能源局、省重点办、国网湖南省公司、中国水电顾问集团中南勘测设计研究院等单位负责人，根据工作需要适时调整。
　　四、湖南省电厂建设协调小组
　　1、主要职责。按照《湖南省大型火电项目优选评议办法》和滚动管理的原则，根据国家确定的容量，提出年度电源优选排序方案；推进重大电源项目的前期工作；定期调度通报全省重大在建电源项目建设进度；督促落实有关重大电源项目建设的政策措施；协调解决项目建设过程中的矛盾和问题，保障项目加快建设；按时完成省人民政府交办的其他任务。
　　2、组成人员。
　　组　长：左　亭　省发改委副主任、省重点办主任
　　副组长：陈江平　省重点办副主任  袁劲松　省能源局调研员
　　协调小组成员为省发改委、省经信委、省国土资源厅、省环保厅、国网湖南省公司等单位相关负责人，并根据工作需要适时调整。